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从去年5月以来传出海南汽车欲重组郑州轻型汽车制造厂的消息以来,轻汽就一直处于风口浪尖。
这个郑州最后一批改制的老牌国企未来命运将归于何处?不仅是政府关心、轻汽职工关心、同样关心的还有对轻汽整车生产资质垂涎的那些准“下家”。
终于,流传了大半年的重组传言即将终结,重组,已走入到最后一个程序。1月24日,轻汽开始在郑州市产权交易市场挂牌交易,并于2月25日摘牌。这也就意味着,轻汽的重组大戏即将落幕。
这显然已经比当初传言中计划去年8月完成对轻汽改制的说法晚了太多。
其实把轻汽送进交易市场,郑州市政府已经松了一大口气,作为改制老大难的轻汽,近两千人的职工负担相当沉重,企业又急需技术、管理上的全面更新。
近年来,郑州市政府在推进国企改制工作方面不遗余力,大部分国企改制工作确已卓有成效。早在2002年,郑州市经贸委的一份《郑州市国有企业改革调研报告》显示,郑州市国企改革确立了两个“五年目标”。第一个五年,即从2003年起,用1~2年时间,完成全市国有中小企业的改制改组。到2005年,基本完成国有大中型企业公司制改造和国有经济的战略性调整。
由此看来,郑州轻汽的改制工作已然比计划中的进度严重滞后。事实上,这也是郑州市政府重视此前传言中海南汽车集团重组意向的原因之一。
不过,轻汽最终花落谁家,截至记者发稿并未得到确切消息。郑州市产权交易市场工作人员丁小民告诉记者,由于有多家企业前来报名,所以摘牌后,还需要对这些企业进行条件的审核和筛选,最终结果可能会在摘牌后一周确定。
而早在2月15日,一位政府工作人员这样对记者说:“如果只有海南汽车一家前来摘牌,那再好不过,几乎是众望所归。”
该工作人员还认为,之所以把挂牌交易时间定在1月24日与2月25日之间,中间跨越一个春节假期,也许是想降低其他可能参与者的注意力。“不知不觉中轻汽交给海汽是最佳情况。”
众所周知,郑州市已经拥有了宇通客车和郑州日产投产的皮卡和越野车,但是一直缺少轿车项目。引入海汽集团重组郑州轻汽,实际上也是河南省冀望上马轿车项目的初衷。
悬念依旧
但事实显然并非如此,据丁小民介绍,前来报名的受让者显然不止一个,半路杀出了几个程咬金,局势变得热闹起来。但这些程咬金姓甚名谁他并不愿透露,只透露:“本省和外省的都有。”当记者问到有没有海南汽车时,意料中得到了肯定的答案。
看来海汽还要面对一些竞争对手,最终结果能否如郑州市政府的愿还未可知。
其实,寻求重组,郑州轻汽具有一个得天独厚的优势——基本型车的生产资质。
“历史遗留条件下,我国实行特殊的汽车生产管理,即公告管理。”河南省汽车行业协会秘书长刘晓明说,“要生产基本型车和改装车,企业必须上国家相关管理部门的公告。换句话说,必须是公告内的企业,才具备生产资格。”
而河南省具备整车生产资质的企业,只有宇通、郑州日产、洛阳一拖和郑州轻汽四家。
郑州轻汽作为目前河南省唯一既具备生产资质,又正在寻求重组的厂家,无疑是稀缺的工业资源。知情人士透露,断断续续联系郑州轻汽重组事宜的企业,在海汽重组轻汽的传言之前就有数十家。
一位知情人士向记者透露,其实轻汽现在的大股东东风汽车也有将轻汽全盘纳入囊中的打算。
早在2002年,郑州轻汽被迫将16%的郑州日产股份转让给大股东东风汽车,以套现维持运转。2005年10月,又传出郑州市政府与东风汽车达成意向,以1元钱的象征性价格出让郑州轻汽持有郑州日产剩余19%股份的消息。但因种种原因,此次“联姻”最终流产。但是把郑州变成商用车基地的想法,东风汽车却一直没有放弃。
该人士还透露,除了东风汽车,长安汽车、一汽等大牌汽车生产企业也有前来逐鹿的意向,长安生产微车、一汽由于旗下车型众多,肯拿来郑州生产的是什么车型并不好说。相比之下,只有海南汽车将来如果重组成功后是板上钉钉地生产家用轿车,能圆河南的轿车梦。
“但是话说回来,不管谁最后获得轻汽的重组权,对于轻汽来说都是好事,以后,轻汽就再不是个烂摊子。”

3月10日,郑州市政府网站上悄悄地公布了一则消息:2007年2月28日,海南汽车集团总裁胡群和郑州市国资委常务副主任李大会签订协议,郑州轻型汽车制造厂国有产权整体转让给海马集团。这意味着,已经在上海建研发公司的海汽集团完成了在全国的鼎力“三足”——海南、上海、郑州的产业布局。
郑州轻汽整体出让
2006年5月间,曾有消息传出海汽集团要与郑州轻汽进行战略合作,但是情形一直不甚明朗。
2007年1月17日,郑州产权交易中心的挂牌公告显示:以2006年8月31日为评估基准日,郑州轻汽的资产总计为10644.18万元,负债总计7674.55万元,净资产为2969.63万元;受让方的报名截止时间为2007年2月25日。
2月28日,在报名截止后的第三天,该集团的总裁胡群就来到郑州,在并购协议书上签字。
“海汽集团与郑州市政府的谈判由来已久,挂牌只是走走形式而已。”河南省汽车界的一位人士昨日告诉记者,“在郑州轻汽挂牌前,郑州轻汽对职工完成了身份置换,而且郑州市国资委也从东风股份手中接盘了郑州轻汽20%的股份,郑州轻汽的国有股由此变成100%,这些都为海汽集团的进入铺平了道路。”
原来,郑州市国资委与东风股份分别占有郑州轻汽80%和20%的股份。2004年10月15日,郑州轻汽以1.1亿元的价格,把它持有的郑州日产的35%股份中的16%卖给了东风股份。
公开的资料显示:截至2004年6月30日,郑州轻汽累计欠下郑州日产1.965亿元的债务,答应到2007年年底还清。于是,它把土地、建筑物和设备都抵押给了郑州日产,但这还不足以抵偿全部欠款。东风股份为郑州轻汽担保了剩余的部分欠款,郑州轻汽则把其剩下的19%的郑州日产股权质押给东风股份。
上述河南省汽车界人士分析,从资本和债权关系来看,东风股份最有可能收购郑州轻汽。如果收购了郑州轻汽,东风股份将在郑州日产拥有70%的股份,剩余的30%为日产所拥有。如果东风股份放弃郑州轻汽,那么,在郑轻和郑州日产两个企业当中,就会进来一个新股东,这恐怕是东风股份所不愿看到的局面。
“关键还是郑州市国资委的态度,”上述人士称,“海汽集团董事长景柱有投资能力和制造轿车的背景,而景柱本人就是河南兰考县人,具有得天独厚的地缘优势。”
“很难想象在中国最南边的端点能够满足海汽集团扩大产能的需求,无论从生产要素的物流成本还是销售市场的角度考虑,收购郑州轻汽,布局中原,对于海汽集团来说是一个必然选择。”汽车产业资深分析师钟师告诉记者。
颇有意味的是,这次郑州轻汽的挂牌出让的具体成交价仍然是个谜。记者采访郑州市国资委、郑州轻汽以及海汽集团,三方均拒绝透露成交价格。
“大概是先上5万辆的面包车项目,郑州轻汽有资质;将来怎么发展,是不是上轿车,那是高层的事,现在不便透露。”3月13日,郑州市汽车工业发展领导小组办公室一位工作人员告诉记者。
但是,上述河南省汽车界人士向记者介绍,海汽集团在郑州布局生产小轿车,是未来两三年迟早要实现的事,其投资额将以“数十亿元计”。目前,郑州以及河南尚没有被列入我国轿车工业目录,引进海汽集团更是彰显了地方政府发展轿车工业的迫切心情。
海汽布局初定
2006年11月,上海海马汽车研发有限公司100%的股权被海马股份收购后,一汽海马汽车有限公司几乎全部的技术骨干、包括郑州轻汽的一位副厂长调到了上海工作。而且,自去年以来,上海海马汽车研发有限公司一直持续不断地在全国大规模招聘人才,目前已扩充至600人。去年11月,一汽海马汽车销售有限公司常务副总经理谭继民曾向媒体透露,在3到5年内,海马将投入25亿元用于产品研发。
走上自主发展之路,海汽集团计划在福美来二代(市场价格8万~11万元)之后,于今年上半年推出更高档次的H1轿车(预计市场价格10万~14万元),以及搭载国产发动机的老款福美来(预计市场价格6万~9万元),还将推出普力马改型的两厢轿车,“形成A级车市场高、中、低三档配置,两厢、三厢完备的产品体系”。海马研发的一位工作人员告诉记者,这些新车型若要推向市场,都需海汽集团尽快扩大产能。
很显然,郑州、海南、上海,目前已构成海汽集团在全国布局的鼎立“三足”。
几乎与海汽集团的内部整合同步,郑州轻汽也在加速调整着自身的产品结构。郑州市人民政府公布了《关于下达2006年度郑州市第一批重点建设项目的通知》,其中,郑州轻汽为实现皮卡车生产而推进的总投资约人民币2.065亿元的技改项目榜上有名。
“等项目建成后,预计2010年将达到年产2万辆皮卡车的生产能力,实现年销售收入11.4亿元”——《通知》显示。
但是到了2006年的10月,郑州市政府相关通知称,郑州轻汽技改项目不再纳入2006年度市重点建设项目管理范围内。
据上述河南汽车界人士称,郑州市政府之所以作此决定,一在于郑州轻汽的资金吃紧,二在于重组方没有最后确定,“终究要考虑自身战略意图和对方的结合”。
上述海马研发的工作人员表示,对现有生产设施的充分、合理利用,肯定是他们下一步要做的工作;即使将来郑州轻汽上马家庭轿车,对皮卡生产线的技术改造难度也不大。

资本实力雄厚但没有独立车型甚至不能掌控品牌
这场重组大戏的开场发生在今年5月上旬,海南汽车集团有限公司董事长景柱一行来到郑州市,与有关方面洽谈重组郑州轻汽。如今两个月即将过去,并没有发生令外界振奋的高潮。究其原因,据知情者透露:双方正在低调秘密会谈。然而,这对郑州轻型汽车制造厂来说,似乎也是一场目前还看不出结局的等待。
知情人士透露,按照计划,在今年6月份之前,国有性质的郑州轻汽要完成改制,在此基础上,海汽集团才对其实施重组。据目前掌握的情况,改制工作目前尚未完成。同样这也将注定是一次极为低调的重组。
就海汽集团重组郑州轻汽一事记者致电郑州市发改委,一位相关负责人这样对记者说,目前市里已经为此专门成立了领导小组,双方正在接触,但有关情况,市里有规定,我不能说。
然而在业界也流传着这样一种说法,在今年5月上旬,海汽集团已与郑州轻汽达成重组协议,海汽集团将负责设计车型,郑州市政府尽早让海汽集团在郑州成功注册,并完成相关项目园区规划方案。
资料显示,海汽集团的前身是海南汽车修理厂。1988年,该企业引进国外生产线,成立海南汽车制造厂;到了1992年,引进Mazda车型,但一直无法解决汽车目录问题。1997年,海南省有关方面为解决该问题,通过国有资产无偿划拨,促使海汽集团与一汽集团联合成立一汽海南汽车有限公司。
郑州轻汽于1948年建成,属于国家大二企业。1988年,该企业梅开二度,与二汽合资经营,成立东风汽车工业联营公司郑州轻型汽车制造厂,后更名为郑州轻型汽车制造厂。1997年由中国国际信托投资公司旗下的中信中原汽车有限公司控股经营。目前主要生产亚洲牌客、货车及底盘,自卸、运输车,业务范围涉及汽车制造、汽车改装和汽车零部件制造,基本具备年产1万辆整车的生产能力。
业内人士分析,也正是因为郑州轻汽有此先天条件,并具备现成的整车牌照,所以海汽集团对它青睐有加。
资料显示,一汽海马汽车有限公司的注册资本为12亿元,一汽集团、海汽集团、海南政府三方的股比为49∶49∶2,其资产,由一汽海南、海南马自达销售有限公司、海南汽车制造有限公司的全部汽车整车生产经营性资产和相关业务整合而成。不过,按照协议,一汽海马汽车有限公司主打车型福美来轿车的收益权,依然通过1996年成立的海汽销售公司,归海汽集团所有。
一位市场人士分析,有雄厚的资本实力,但没有独立车型,甚至不能掌控品牌,这是海汽集团在合资后长久以来都在面临的尴尬局面。
对于海汽集团重组郑州轻汽,业内人士表示:郑州的汽车工业已经有宇通客车和日产尼桑皮卡、SUV,但缺少轿车。如果此次重组成功,海汽集团能将其旗下的整车项目植入郑州轻汽,这应该是郑州市在进一步促进经济结构和产业结构调整上的一个重要表现,也不难看出郑州市付出的努力。
此前,据媒体披露,此次重组的方案有两个,一是将改制后的郑州轻汽直接卖给海南汽车。二是海南汽车以资金、技术等形式入股郑州轻汽。知情人透露,郑州市有关方面趋向于采取第一种方案。
一些业内人士认为,无论采取哪种重组方式,目前看来都不那么重要。一位曾接近海汽集团的市场人士分析:海汽集团可能会在是否来郑州这件事上产生犹豫。以实际情况来看,郑州市目前无整车项目,一汽集团也不一定能带来整车项目。不过,做汽车零部件项目也大有可为,可与郑州轻汽合作。郑州市的汽车及零部件产业处于发展期,也存在一定的投资机会。
业内人士表示,假如海汽集团单独来不了郑州,它同样有可能会伙同其他汽车公司共同进入郑州,从而借助郑州轻汽的资源,降低进入门槛。

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