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新葡萄棋牌被加价还要被征税 加价征税的悖论



2011年 7月20日,本报发表了《3.5亿元增值税或流失
路虎加价背后的税务“黑洞”》,就路虎经销商加价销售、拒绝开发票、涉嫌脱逃增值税3.5亿元这一现象进行了报道,随后多家媒体进行了相关报道,引发了各界对目前车市加价销售、偷税漏税的广泛关注。

据相关媒体报道,国家税务总局于8月4日起草了《车辆购置税征收管理办法》修订稿初稿,拟对购车款之外的增配费、装饰美容费、加价费统一开票征税。由此,加价购车的车主未来可能在加价的同时还要为此支付购置税这一支出。

新葡萄棋牌 1豪华车加价涉嫌逃税
税务总局盯上价外费

几天之后,媒体报道,国家税务总局起草了《车辆购置税征收管理办法》修订稿初稿(以下简称“修订稿初稿”)。修订稿初稿称,为了便于控管,实现以票控税的目的,拟对购车款之外的加价费等统一开票征税。此消息一经传出,即刻引发各方热议。

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虽然去年底车市的火爆风景已难再现,但购买紧俏车型需要额外被经销商加价几千甚至几万、十几万的事情却越演越烈。而且,根据刚刚修订的《车辆购置税征收管理办法》,今后消费者在买车时,交给经销商的汽车美容费、GPS加装费、甚至排号加价费等这类价外费用,也要同车款一起缴纳车辆购置税了。

一方面出于防止上亿元税金凭空流失的考虑,政府似有足够的理由去征税,而另一方面,税务部门的强势介入等于将地下交易摆上了台面,加价卖车行为今后是否就此合法化,似乎正陷入一个撕扯不清的悖论。

加价费计入发票 欲以票控税

据媒体报道,根据国家税务总局2011年工作计划中“修订车辆购置税征收管理办法”的安排,国家税务总局近日对修订车辆购置税征收管理办法进行了研究,起草了《车辆购置税征收管理办法》修订稿初稿,并发布征求意见。

“为了提车我已经多花了3万了,要是按国税局的新规定,我还得多花5000元的税款。这太不合理了。”一位网友表示。而按照此前的“行规”,消費者是无需对加价部分的购置税买单的。

作为中国车市的一大“特色”,消费者购买紧俏车型,经常被要求加价提车或在4S店内做价值数千元的车内装饰,而目前这部分消费金额并未开具在机动车销售发票上,因而不用缴纳购置税。而根据《车辆购置税征收管理办法》修订稿,今后,加价费、装饰美容费以及增配费也拟统一计入车辆购置税征收范围。

据了解,由于2001年版的《征管办法》不设章节,共50条,此次修订按章节格式对原来的《征管办法》进行了梳理、组织和编排,分总则、申报征收、计税价格管理、减免税管理、后续管理、罚则和附则七章。对原来的条款有增加,也有删减。修订稿共65条。

尽管消费者、中消协及法律界人士一直呼吁将购车加价纳入监管之下,但相关部门迄今为止仍未对该行为定性,购车加价费在灰色地带野蛮生长,中高级热门车型加价三四万已属常态,豪华车动辄十几二十万的加价费亦不鲜见。

修订稿原则规定,应推行机动车销售统一发票开票管理。修订稿增加并完善相关规定,统一价外费用政策,增加增配费、装饰美容费、加价费三项,剔除保险费、上牌费、政府性基金和行政事业性收费三项。税务部门表示,要求把车辆价款和价外费用全部开具在同一张机动车销售发票上,主要是便于控管,实现以票控税的目的,也解决目前开票存在的混乱状况。修订稿还明确,凡不按规定开票的,主管税务机关应依发票管理办法对经销商进行处罚。

本次修订的主要内容包括机动车销售统一发票开票管理、实行最低计税价格管理、实地验车制度、车购税完税证明等9项。其中,最引人关注和引起争议的就是其中对“价外费用”统一计价征税的这一规定了。根据该修订稿初稿,购车时的“价外费用”将被统一计入购车价格征税,“价外费用”范围包括售车增配费、装饰美容费、加价费等3项。

国税总局此次拟对加价费征税,有杜绝漏税的考虑,但在加价费是否合法仍未定性的情况下予以征税,仍不免引起人们对购车加价将合法化的担忧。

或使“反加价”努力白费

有消费者对这一规定质疑说,如果征税,是否意味着承认经销商加价卖车合法?也有业内人士认为,本来加价就不合理,现在还要消费者为这部分加价费买单,这种规定实际增加了消费者的负担。因为按照目前10%车购税的规定,如果一辆车加价1万元,就意味着要缴纳1000元的购置税,这就更增加了消费者的负担。也有业内人士表示,按照修订稿的规定,经销商要把车辆价款和价外费用全部开具在同一张机动车销售发票上,但这个规定操作起来比较有难度。

为此,记者也采访了北京地区一些汽车经销商,他们表示,如果此政策出台,经销商肯定不会承担此费用,一定会想办法转嫁给消费者,加价也从此多了一件“合理的外衣”。

加价卖车在中国由来已久、愈演愈烈,时至今日已经从消费者的自愿“插队”,发展成厂家和经销商联袂上演的饥饿营销戏码,一句“此为市场供求关系的体现”更是公然为加价行为披上合理的外衣。尽管消费者和相关维权机构一直高喊“反加价”,今年全国一些地区工商部门对加价卖车的严厉整治也让我们看到了这一现象将得到有效整治的希望,但迄今为止国家相关部门仍未出台法律政策明确该行为的违法性。

专家观点

记者辗转联系到了国税总局车辆购置税方面的相关工作人员。关于为何要起草修订稿初稿的疑问,该工作人员并未作正面答复,而是称:“现在没法回答。”他表示目前的确有很多研究工作在进行当中,在未最终确定之前没法向外界透露。

国税总局此次拟对加价费征税,有杜绝漏税的考虑,修订稿也在强调加价售车是否违法目前有争议,对加价费征税并不意味着对加价售车是否违法予以肯定或否定。但在加价费的违法性仍未明确的情况下予以征税,仍不免引起人们对加价卖车将合法化的担忧。如果加价合法化,经销商为了利益,岂不是会更加明目张胆地竞相加价卖车?

价外费收税重在“堵漏”

一位业内人士在接受汽车商报记者采访时表示:“修订稿初稿其实是在为加价‘正名’。”该人士认为,加价逃税属违法行为,税务部门应严格执法,对经销商加价拒开发票的行为进行正常的管理与处罚,从而达到维护正常市场秩序的作用。而简单对价外部分统一征税,实质上是对加价行为的默认,看似是一个“省事”的办法,但最终伤害的是消费者的利益。

相关专家认为,反加价这些年来口号满天响,最后都没有落入实处,就是因为加价是否违法还没定性,如果进行征税,等于变相承认它是合法收入。另外加价卖车不符合价格法的规定,国家应该要求经销商明码标价,现在还要消费者为这部分加价费买单,这种规定很不合理,从根本上损害了消费者的利益。

税务专家分析认为,税总修订稿中的这一规定,主要是为了堵住购车加价部分的税收漏洞。

“羊毛出在羊身上”,
周末在亚运村汽车交易市场看车的杨先生也并不看好这次的修订稿初稿。他担心一旦实行新的办法“国家收经销商的税,经销商再问我们多要钱,吃亏的还是咱消费者”。

加价卖车现象一直是中国车市的一大特有痼疾,消费者也受害颇深。对于在加价费是否合法仍未明确定性的情况下予以征税,表明整个政府态度的不明确性,以及相关政策出台缺乏各部门之间的协调统一。我们呼吁政府相关部门能明确加价卖车的违法性,并尽快出台能从根本上有效整治这一问题的法律措施,这才是真正保护消费者利益并使中国汽车消费市场规范化的有力手段。如果加价卖车的现象不再存在,国家相关部门又何必再去为这部分税收的流失而“烦恼”呢?

中央财经大学税务学院教授黄桦表示,近年来在汽车销售过程中,有些经销商对一些车型采取低车价、高加价的销售政策,那么就实际形成了加价的这部分销售收入的税款流失。她认为,税总在修订稿中特别规定了价外费用也统一计价征税的政策,主要目的就是为了避免税款流失,堵住在“价外费用”上车辆购置税的税收漏洞。

有网络媒体在网上进行了问卷调查,调查时间为2011年8月9日至15日,调查期间有1674位业内人士参与。调查结果显示,87%的参与调查人士认为加价费属经销商非法所得,将之计入车辆购置税征收范围并不合理。只有5%的人士认为加价费是购车费用的一部分,属合理征税。在当下法度不明的背景下,也有8%的人士表示对此是否合理难以鉴定。

至于是否因该规定而事实承认了购车加价的合法化,黄桦表示并不能这样理解。她表示,根据我国的税收征管政策,在增值税、营业税等税种上也同样有对价外费用征税的明确规定,并不是仅仅针对车辆购置税而言。因此,税总在修订稿中的这一规定,只是从完善税收征管、堵住逃税漏洞的角度而定,与承认购车加价与否无关。

有被调查者直言不讳地向媒体表示:“就算今后真的要对加价部分进行征税,但是上有政策,下有对策,特别是普通的消费者,只要能够少出一些钱,谁会在意发票上少开或者多开一点钱呢?这种’你情我愿’的事情,执法部门能监管得到吗?”

更值得关注的是,业内人士认为,对加价购车部分收税,对于整个车市又是一大利空,因为消费者购车成本将再度提高,此举无疑是向已十分脆弱的车市身上再打一拳。

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