新葡萄京官网8455 新葡萄棋牌 结构优化是“十三五”汽车业发展大逻辑

结构优化是“十三五”汽车业发展大逻辑



阳春三月,全国两会又将如期而至。此时此刻,汽车人热切的目光聚焦首都北京,期盼从两会传递出的信息中,洞见行业的未来。
2016年,是“十三五”的开局之年,这一历史性新起点尤显不凡。汽车产业作为我国国民经济的重要支柱产业,在过去的机遇与挑战中砥砺前行。回顾“十二五”时期,我国汽车工业新车产销规模稳居世界第一,自主研发取得了长足进步;在行业转型升级的迫切要求下,《中国制造2025》重磅政策出炉,推动制造方式转变;节能环保的大趋势中,新能源汽车产业化奔腾向前;“互联网+”的热浪中,汽车全产业链与互联网加速融合。
人们习惯于将很多问题的动因,归结为机制。而在机制改革方面,纯电动汽车生产资质放开、“僵尸”车企退市等看得见的成果,有利于促进汽车业建立有进有出、优胜劣汰的动态管理机制。
但在成绩面前,我们更要保持清醒头脑。必须承认,我国汽车业在自主技术创新能力、品牌影响力、国际化水平等方面,与真正的汽车强国仍有较大差距。同时,随着我国经济发展步入新常态,汽车产业增速放缓,能源、环境、交通等对汽车产业下一步发展的压力日益增强,我国汽车产业转型升级、结构调整的需求更加急迫。
“十三五”的开局之年,也是全面深化改革的攻坚之年,实现《中国制造2025》与全面建成小康社会等目标,都是汽车行业未来发展切实可依的愿景。如何践行十八届五中全会贯彻的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,迈出供给侧结构性改革的关键步伐,将是谋划未来发展蓝图的重中之重,也将成为今年两会的关注焦点。
供给侧改革着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力,是政府经济判断与治理思路的重大调整。去年底召开的中央经济工作会议强调,要重点抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,这也是汽车产业“十三五”发展的大逻辑,要通过产业结构优化推动汽车业健康、协调、可持续发展。汽车业结构性调整不仅仅是淘汰落后产能,还需增加有效供给,通过全面创新形成新的经济增长点。一方面,需要作为市场主体的汽车企业瞄准智能制造,提高全要素生产率,优化产业布局,抓住汽车低碳化、信息化、智能化发展契机,大力培育新产业、新技术、新业态;另一方面,为了减少体制对企业创新的束缚,简政放权与法治化管理仍是重中之重。破除行业“多头管理”的老大难问题,深入推进汽车国有企业混合所有制改革和治理机制转型仍将是当前和今后一段时期的重点任务。
与此同时,产业升级和结构性调整还需在解决具体问题的过程中落地。中国汽车业要由大变强,汽车企业要从“走出去”到“走进去”,提升自主品牌竞争力已成为一个持续的必选题。此外,在今年的地方两会上,各地代表委员提出交通拥堵和大气污染治理、新能源汽车充电设施建设、专车合法化等一系列关乎交通和汽车业发展的热点问题。这些关系国计民生的社会问题和涉及汽车业发展的新业态、新模式,也是全国两会的代表委员们关注的焦点。
一年之计在于春,新时期我国汽车行业的任务将更加艰巨,但“惟其艰难,方显勇毅;惟其磨砺,始得玉成”。在宏观政策的指引下,我国汽车业需坚持改革引领,坚持创新驱动,为建设汽车强国凝聚强大力量。期盼汽车产业的升级路径在两会指引下更清晰,脚步更坚实;期盼代表委员的议案、提案,能够切实推动汽车产业政策“更新换代”,为建设汽车强国加码;期盼中国汽车业这艘巨轮在汹涌的改革浪潮中不忘初心,革新求变,踏浪前行。

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在播撒希望的春天,中国又将迈入两会时间。今年是全面深化改革的攻坚之年,也是“十三五”规划的开局之年,全面建成小康社会的愿景也面临最后冲刺,2016年的全国两会势必受到更多关注,也承载着更高期待。

过去的“十二五”,得益于改革创新和转型升级的大力推进,中国经济在“三期叠加”的下行压力影响下,仍保持了中高速增长。“十三五”虽面临矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战,但我国仍处于大有可为的重要战略期。

作为国民经济的一抹亮色,汽车产业在“十二五”的丰硕成果上,急需向纵深推进转型升级和结构调整,以拓展未来市场增长空间,消除汽车社会的负面影响,实现自主品牌的蜕变,践行汽车强国梦。

新葡萄棋牌,■以结构性调整促创新转型

2015年,我国汽车产销超过2450万辆,连续七年成为世界第一产销大国。但简单的规模扩张和销量数字增长,早已不是汽车业发展的主要目标。推动产业升级、实现制造业服务化转型,已成为行业共识和近几届全国两会的热点话题。

过去5年中,汽车业以新能源汽车技术、“互联网+”、汽车后市场、国际化等为突破口,重构并升级产业价值链和业务链,大大提高了生产效率;依托于转型升级,汽车业自主正向开发渐入佳境,自主品牌竞争力提升明显;若干“僵尸”汽车企业退出市场,加速了落后产能的淘汰;伴随“一带一路”战略的实施,中国汽车企业全方位布局海外市场,加快在国外投资建厂。

而正待接力的“十三五”更不能停下转型升级的脚步。新常态下,中国汽车工业高速增长的时代已经过去,质量、技术的竞争日趋激烈。但我国自主企业,特别是自主零部件企业的产品竞争力和技术创新能力依旧薄弱,且与日俱增的交通、环境等压力,也要求汽车业持续深化结构调整,由追求规模向追求效益转变;由增量扩展向存量调整转变。

与此同时,政府强调的供给侧结构性改革和《中国制造2025》战略为汽车业的升级发展提供了政策和战略指引,即着力于供给端,在加速淘汰落后产能的同时,创造新的经济增长点。这其中包括智能制造的落实、节能与新能源汽车等新技术的升级与发展、跨界融合衍生出的新业态、自主品牌的发展,及汽车出口由贸易型向本土化继续深入的转型等,都将是“十三五”汽车业转型过程中亟待解决的问题,也将是今年两会的热点。

汽车业改革攻坚谋新篇

中国汽车业要实现转型升级、由大变强,还必须依靠改革来扫除体制机制障碍,激活市场发展潜力。

“十二五”期间,我国行政审批制度改革初见成效,政府各部门针对一些非行政许可事项进行了清理,汽车生产准入逐步放开;汽车业法治化管理逐步推进,汽车三包、汽车召回、汽车维修信息公开等制度不断完善,规范了汽车市场秩序;国企改革迈开大步,东风、广汽、江淮等国有汽车企业均是混合所有制改革的积极实践者。

不过政府管理职能分散、“多头管理”的体制顽疾依然未得到根治,与此同时,汽车业正面临的革命性变化加剧了体制改革的紧迫性。行业分化、新能源汽车快速发展、互联网企业的介入,均要求管理体制进行适应性甚至预期性的改革调整,以促进产业的持续健康发展。

为此,在“十三五”供给侧改革背景下,政府需进一步简政放权,落实负面清单制度,营造公平竞争的市场环境,以充分迸发出全社会创新创业活力,这也依然是汽车业未来发展的主旋律之一。如业内人士所呼吁的,汽车业需继续优化汽车企业和产品准入管理制度,以法治化为导向完善法规和细则,打破地方保护,建立全国统一的市场环境。

节能环保低碳成主旋律

我国进入汽车社会后,与民生息息相关的汽车业更强调绿色发展。雾霾压城下,汽车排放、交通拥堵和限牌、停车管理等问题成为两会代表委员们普遍关心的焦点问题。

过去5年间,油耗、法规的加严倒逼汽车产业进行技术升级。传统汽车领域,汽车轻量化等新技术、小排量汽车应低碳化需求而发展。需特别提及的是,在政府大力扶持下,汽车行业掀起新能源汽车发展浪潮。肩负着节能环保、自主创新的重任,新能源汽车的发展已超出其本身的意义,技术、销量、充电设施建设等均大步向前。同时,各省市还加快推进黄标车的淘汰工作,汽车企业也开始重视汽车产品的生态设计。

新时期,能源、环境、交通等约束将进一步收紧,汽车产业需进一步发展绿色制造,生产节能与新能源汽车产品,这是节能环保的大势所趋,也是产业转型升级的必然选择。而新能源汽车的推广政策、技术路线、充电桩建设、产业化及如何向市场主导转变等细化问题,或将在今年两会中获知更多走向。

此外,基于交通拥堵的治理,关于汽车限行、停车管理甚或出租车改革等话题,也或将再次登上两会的讨论台,而这同样是影响未来汽车业发展或汽车业要着力解决的重要问题。

言而总之,面对新常态下的机遇、挑战,“十三五”期间,汽车业要依循供给侧改革和《中国制造2025》战略推进的要求,继续延续“十二五”的辉煌,向汽车强国迈进。

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